确保中国特色社会主义制度不动摇

在十九届中央纪委四次全会的重要讲话中，习近平总书记把“强化政治监督保障制度执行，增强‘两个维护’的政治自觉”作为落实党的十九届四中全会战略部署的首要任务，体现了政治监督的重要性和先导性。各级纪检监察机关作为中央纪委国家监委的派出机关，要切实发挥“派”的权威和“驻”的优势，认真履行职责，加强对驻在单位的政治监督，确保党的路线方针政策和决策部署落到实处。

 

作为党和国家自我监督核心内容的政治监督，是我国国家治理体系的重要组成部分。实行派驻监督，是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督，其实质是政治监督，加强新时期政治监督的根本任务是“两个维护”。

要从贯彻落实党的十九届四中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化的政治高度，从履行党的初心使命和实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度，正确认识和深刻把握纪检监察工作的政治定位，切实加强政治监督，把监督贯穿始终，把政治监督贯穿始终，把纪律和规矩挺在前面，把作风建设贯穿始终，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

 

进行政治监督，首先要从自身做起，政治上过硬，站稳政治立场，坚持政治原则，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉与以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上高度一致。我们必须牢记派驻监督工作的职责使命，提高政治站位，增强政治能力，聚焦“七个有之”问题，紧盯“灯下黑”的各种乱象，着力发现损害党中央权威和集中统一领导的两面人现象，着力发现有令不行、有禁不止、阳奉阴违、弄虚作假的两面人，坚决查处一批，曝光一批，督促各级党组织。

十九届四中全会决定强调要“加强政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署的执行情况的监督检查”，这就明确指出了政治监督的要害。在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记从坚持中国特色社会主义制度不动摇，推进党中央重大决策部署落实取得实效，督促全面从严治党责任落到实处，确保权力在正确轨道上运行，进一步明确了加强政治监督的重点。

 

要结合驻在单位的实际，集中力量抓好党的十九届四中全会精神的贯彻落实，坚持和巩固中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度和重要制度，以严明的纪律维护制度权威，保证制度执行，确保中国特色社会主义制度不动摇。我们应该加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，对党中央的重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，对驻在部门履行职责情况的监督检查，确保党中央的方针政策和决议的贯彻落实。应督促驻单位各级党组织认真履行全面从严治党职责，健全党的组织体系，推进党委(党组)主体责任、党委书记第一责任人责任和纪委监委监督责任有机结合，确保党和人民赋予的权力始终在正确的轨道上运行。

 

另外，派驻纪检组还应根据被派驻单位不同的工作特点，科学确定政治监督的目标内容。例如，我们在工作中积极探索加强对全国政协委员的监督，督促指导政协委员认真贯彻习近平总书记提出的“知民情、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、作表率”十八字方针。

政纪监督不能抽象，不能空喊口号，要做到有章可循，有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

重点关注政治议题。政审不是业务监督，也不是工作监督，而是四个方面的重点内容，特别是驻单位领导班子和党员领导干部在贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神方面，是否存在着表态多调门高，行动少落实差等问题，严肃查处不担当、不作为、慢作为、形式主义、官僚主义等问题，坚决纠正执行“两个维护”过程中的温差、落差和偏差。既要把贪污腐败问题搞清楚，又要把重点放在背后的政治问题上，对违反政治纪律和政治规矩的行为不手软。

紧贴实际，密切联系。各级纪检监察机关派驻机构不同，其职能定位、机构设置和运作方式也不尽相同，政治监督要结合实际，有的放矢，灵活制定监督工作方案。例如，按照中央纪委国家监委的有关规定和要求，切实加强对全国政协专门委员会的政治监督，通过座谈会、个别谈话等形式，对10个专门委员会贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央政协工作会议精神的情况进行专项监督检查。

 

抓住具体的人和事吧。政治性监督是一项实践性的工作，要准确、科学地提出要求，讲究策略和方法，努力把监督做实、做细、做好。对驻单位党组成员、局机关主要负责人和其他“关键少数”，通过参加党组会、民主生活会等形式，检查“三会一课”、中心组学习、选人用人等情况，对领导干部“四个意识”是否强，“四个自信”是否坚定，“两个维护”做得如何，要有深刻的认识。必须始终坚持严字当头，该打的板子要打下去，不能避人就事，不能避重就轻，不能在监管中走过场。

➤增强觉悟，提高自己的立场。它是进行政治监督的首要条件。党的十八大以来，派驻纪检监察干部要加强政治理论学习，不断深化和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，努力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。我们应该自觉地从党和国家的发展大局出发，规划和推进各项工作，增强政治敏锐性和鉴别力，善于从实际出发看政治，善于发现和纠正政治上的偏差，做到标尺抓得准、抓得正。

➤加强政治把握能力。我们要一切从实际出发，实事求是，既严把政治关，又要对“七个有之”等两面人、两面派进行严格审查，体现政治监督的严肃性和公信力，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，又要对工作中出现的问题进行具体分析，不能给工作中出现的问题贴上政治标签，随心所欲地上纲上线、扣帽子、打棒。

 

擅长于开展调查和研究。我们应该通过各种方式，熟悉和掌握驻在单位的工作和运行情况，结合中央的要求和具体工作实际，深化认识，