佛山拟制订政策 幼师待遇或与中小学教师看齐

资料图片：减负该如何进行？

    日前,佛山市教育局召开学前教育发展研讨会,拟从政策上对幼儿教师待遇、政府对幼儿园的资助方式等方面促进学前教育发展。

    记者会后获悉,教育部门正在研讨可能的办法和方向,拟制订《加快发展学前教育的实施办法》(征求意见稿),将“确保幼儿教师与中小学教师享有同等的待遇”列入征求意见稿中。征求意见稿最迟在11月中旬提交市教育局党委研究,研究后的方案将上报市政府审批。

　　幼师心声:

    所有教师中收入最低

    “幼师确实是所有教师中收入最低的。”昨日记者走访了佛山市几所公办和民办幼儿园,一所大型公办幼儿园的负责人坦言,由于目前幼儿园都是属于自收自支,因此很难给教师加工资。

    “省一级幼儿园收费政府定价是730元/月(含伙食费),一般幼儿园一年的收入也就30万元左右。除去开支,幼儿园有60个老师,即使算上每年政府补贴给省一级学校的50万元,可以发给教师的每个月工资也只有2000多元。除一些私立的高价幼儿园外,这在佛山的幼儿园来说已经是最好的待遇了。”该幼儿园园长说。

    在张槎一所村办幼儿园工作的刘老师去年刚毕业,目前每月工资只有900多元,每天工作不少于8个小时。“每天上午7时20分到幼儿园后,一直忙到下午5时40分放学,有时候家长接孩子来得晚,还要到晚上6时多才能走。”刘老师有点委屈,“目前中小学教师都有绩效工资补贴,幼儿园教师却没有,这是为什么呢?”

 探讨方向一

    制定最低标准提高幼师待遇

    参加学前教育发展研讨会的幼儿教师向记者透露:在佛山市教育部门制定的《加快发展学前教育的实施办法》(征求意见稿)中,明确出现“区政府要依照中小学教师收入水平确定辖区内幼儿园教师月最低收入标准”、“确保幼儿教师与中小学教师享有同等的待遇”、“保证按时足额发放幼师工资”等句子。

    此外,还将建立健全幼儿园教师养老保险、医疗保险等社会保障制度,积极探索建立由政府资助的、个人和单位共同出资的幼儿园教师社会保险制度,同时将幼儿园教师的培训纳入中小学教师继续教育规划中,幼儿园要按保教费10%用于幼儿教师的在职培训。

    部门回应

    上海、浙江经验或可借鉴

    佛山市教育局有关负责人表示:教育部门正在研讨提高幼师待遇问题,不过幼儿教师待遇看齐公办中小学教师目前可能性不大,因为幼儿园现在是以非企业单位登记,并不是事业单位。

    不过,该负责人表示,目前有一些可借鉴的外地经验:例如上海建设了很多公立幼儿园,这在佛山的一些乡镇做得也不错,像北滘；威海则给农村幼儿教师购买养老保险,对此佛山也正在研讨中；另外,浙江宁波、杭州等城市对民办教师实行事业单位人事代理制度,承认幼儿教师是事业单位的工作人员。

　　探讨方向二

  “以奖代拨”鼓励幼儿园上等级

    今年初,佛山市教育局局长李亚娟在年度工作报告中提到:学前教育是佛山市教育的薄弱环节。据透露,《加快发展学前教育的实施办法》(征求意见稿)提出,将开展创建学前教育达标活动,将创建等级幼儿园纳入其指标项目,现拟定用“以奖代拨”的方式,奖励给幼儿园,但目前这一奖励的标准尚未确定。

    部门回应

    幼儿教育公益化是趋势

    “现在从中央到地方,包括香港,以及世界上很多国家,幼儿教育的趋势都是越来越强调政府公益性和社会责任。因此,我们也在找一些参考,比如拨款建设、日常经费支持、以奖代拨等形式,鼓励民办幼儿园上等级。”

    该负责人说:另一个可借鉴的资助方式是像香港一样发放教育券,家长可凭教育券自行选择幼儿园,幼儿园再拿收到的教育券到财政兑换成钱,这种方式是排富性的,贵族幼儿园不能使用教育券。

    此外,教育部门还在考虑设立“学前教育示范镇”,市教育局或出台教育投入、幼教待遇、家长问卷等一系列标准,对全市各镇幼儿教育进行评估,从面上促进各个镇向示范镇靠拢。目前学前教育示范镇也在探讨中。