破解就业困局 湖南毕业生见习补贴标准出台

　　(2009年3月28日，北京国际关系学院人头攒动，即将毕业的大学生咨询报名见习岗位。)

     今后，离校后未就业的高校毕业生在就业见习时，可以获得当地最低工资标准的80%的见习补贴。记者20日从省劳动保障厅获悉，湖南省已经出台具体的就业见习补贴办法，以帮助高校毕业生丰富工作经验，最终成功就业。

　　湖南毕业生见习补贴标准出台

    根据我省的规定，领取见习补贴必须符合以下条件：离校后2年内未就业且进行了失业登记的湖南籍高校毕业生；在经市州以上人事、劳动保障部门认定挂牌的见习基地进行就业见习；见习单位发放了不低于当地最低工资标准的生活补贴。

    省劳动和社会保障厅相关负责人表示，见习补贴政策虽然是针对当前就业困局的一个应对之策，但这一政策至少会延续几年。

    在湖南颐而康保健有限责任公司见习5个月后，哈尔滨工程大学思想政治教育专业的毕业王继辉成了公司门店运营中心一名管理人员，现在月薪3200元。

    王继辉说，见习期间自己每个月有1600元补贴，更重要的是通过见习期，自己对公司有了更深了解，也慢慢清晰了自己在公司的未来职业发展之路。

    今后，离校后未就业的高校毕业生在就业见习时，可以获得当地最低工资标准的80%的见习补贴。记者20日从省劳动保障厅获悉，湖南省已经出台具体的就业见习补贴办法，以帮助高校毕业生丰富工作经验，最终成功就业。

　　全省有省级见习基地约50家

    据了解，为了帮助大学生毕业生度过就业困难时期，全省政府纷纷通过建立大学生见习基地，为大学生提供就业平台。而见习是指高校毕业生在正式工作前的一种准备，以积累更多的工作经验，为以后就业增添砝码。湖南颐而康保健有限责任公司是我省第二批省级高校毕业生就业见习基地。

    根据湖南省的规定，领取见习补贴必须符合以下条件：离校后2年内未就业且进行了失业登记的湖南籍高校毕业生；在经市州以上人事、劳动保障部门认定挂牌的见习基地进行就业见习；见习单位发放了不低于当地最低工资标准的生活补贴。见习补贴期限最长不超过1年，补贴标准按照当地最低工资标准的80%执行。以长沙为例，长沙今年的最低工资标准不变。今年7月1日至明年6月30日，城区及长沙经济技术开发区月最低工资标准为665元，四县（市）月最低工资标准为560元。

    也就是说，如果高校毕业生在长沙城区的见习基地就业见习，其补贴标准为665元的80%即532元。不过，长沙市劳动保障局有关人士表示，目前虽然长沙有60多家单位申请长沙市见习基地认定，但目前有关部门对其操作非常谨慎，到目前为止还没有认定一家市级见习基地。而省级见习基地大约有50家。

    记者了解到，之前湖南省农业科学院、中国石化长岭炼油化工有限公司等9家企事业单位先后被确定为高校毕业生就业见习基地，两年来就业见习基地共培养、吸纳高校毕业生数千人。今年5月份，省人事厅、省教育厅等部门决定，建立第二批省级高校毕业生就业见习基地，目前我省有省级高校毕业生就业见习基地约50个。

　　见习补贴由单位先发后补

    见习补贴采取先发后补的方式。见习期间，由见习单位按不低于当地最低工资标准先发给高校毕业生生活补贴，并为其办理人身意外伤害险，再由当地政府根据有关规定按季对见习单位给予补助。见习单位安排见习人员在法定工作时间以外工作的，参照劳动保障有关法律法规规定发放额外补贴。

    见习补贴实行属地管理原则，由见习单位按季向当地劳动保障部门所属的就业服务局申请高校毕业生就业见习补贴，申请时填报《湖南省高校毕业生就业见习补贴审批表》，并同时提供有关申报材料。审核通过后，就业服务局将拟享受就业见习补贴的见习单位、人员名单等信息在当地劳动保障或政府公共服务网上公示。公示期为1个月，同时公布当地财政、劳动保障部门的举报电话，接受实名举报。公示期满无举报的，将审核材料转送同级财政部门复核。

    劳动保障部门要求，就业见习补贴要严格按照程序申领和拨付，任何单位或个人不得挤占挪用。对资金申报、拨付、使用过程中，有弄虚作假、克扣、截留、挪用等行为的单位和个人，按照有关规定严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　政策解读

    “见习补贴政策至少会延续几年”

   “见习补贴政策虽然是针对当前就业困局的一个应对之策，但这一政策至少会延续几年。”20日，省劳动和社会保障厅就业处处长杨斌说。

    因找不到合适的企业增长自己的见习经验，很多应届毕业生在没有工作经验的前提下前去应聘，导致缺乏竞争力。我省之前出台了高校毕业生就业见习制度，但并未涉及到见习补贴这一实质性内容，因此对用人单位的吸引力有限。

    “见习基地是大学生从校园走向社会的‘缓冲区’。”杨斌说，通过实行见习补贴政策，可以鼓励更多企业吸纳大学生就业，从一定程度减轻企业负担。还可以提升毕业生职场竞争力。同时，通过见习制度，企业和劳动者会有个互相了解、磨合的过程，劳动者可以在见习期清楚自己是否适合在这家企业工作，而企业也会有足够的时间观察见习者是否就是公司需要的人才，可以说是各取所需。

    我省此次规定，见习补贴标准按照当地最低工资标准的80%执行，是不是说用人单位只要按这个标准发放补贴就可以了？杨斌表示，见习期间用人单位发放的生活补贴虽然并不等同于工资，但一般要求企业发放的补贴要高于这一标准。

    同时，为了防止一些企业钻空子，比如企业本来就需要用人却通过这种方式申报见习补贴等，我省明确要求只能在认定的见习基地见习才能享受补贴。杨斌表示，这样做旨在花最少的钱实现最大收益。

    见习补贴的对象必须是进行失业登记的高校毕业生，为什么会有这个限制呢？杨斌说，进行失业登记是大学毕业生、下岗失业人员等群体享受一切就业扶持政策的前提，因此所有符合条件的人员都应该到当地公共就业服务机构进行失业登记。据悉，我省有7万多高校毕业生进行了失业登记，到目前为止有约5-6万人顺利找到了工作。