职称英语考试被指成鸡肋 行业资格证成敛财工具

　　许多职业资格考试都是有“试题”可寻。记者采访发觉，这类“试题”除开包含以往考题，也有由主办单位出版发行的指定的教材内容等，“试题”里的标题在考试中产生的机率特别高。

　　职称英语考试是现阶段参加群体最大的职业资格考试之一。从一部分省区发布的信息内容保守估计，全国各地每一年报名数量在数十万。虽然当今各种各样移动智能终端方便快捷实用，但职称英语考试仍采用让学生部首查字典的初始方法。

　　“我了解主办单位是怕根据智能产品舞弊。英文可前15道语汇题我部首查字典就花了40分钟，那样一场部首查字典考试究竟有啥用？”参与2021年职称英语考试的天津市群众孙先生对《经济参考报》新闻记者说。

　　也有一些职业资格考试欠缺具体要求目的性，无法充分发挥选拔人才与激励学习功效。在2021年全国各地“全国两会”上，全国人民代表大会委员会王承德市明确提出，现阶段医生职称升职要考技术专业外国语，并发布一定数目的科研论文，这也是强制标准，但脱离实际。“外国语在具体工作上用不到，却消耗很多活力。”他说道。

　　有媒介称，2013年初，著名小说家铁流为评副高级职称，考职称英语和电子计算机连考十二年未根据，这一信息曾引起社會普遍讨论。尽管他从上世纪八十年代初起就逐渐发表小说，在平辈文学家中也称得上引领者，却受阻于职称英语和电子计算机，迫不得已一直为副高职称(二级文学家)千辛万苦勤奋。

　　据统计，在我国自1994年逐渐实行职业资格资格证书规章制度。《劳动法》要求，国家明确职业归类，对规范的职业制订职业专业技能规范，推行职业资格资格证书规章制度。

　　许多被访者觉得，一个人的专业技能理应是能不能评上技术职称的最压根规定。假如工作上确实须要使用英文或电子计算机，当然会勤加学习培训，不然连职位都无法融入。假如用途并不大，就算拿职业资格考试来管束，也不过是临时抱佛脚、匆忙复习，难以对催促学习培训造成真真正正功效。

　　伴随着一部分职业资格许可无法与社会经济发展相一致，以单位权益为首要特性的极少数领域职业资格许可泛滥成灾，推动职业资格许可体制改革刻不容缓。

　　数据统计表明，改革创新前，一个领域很有可能有十几种乃至几十种职业资格。职业资格太多，一方面拉高了自主创业学生就业门坎和许可限定，另一方面，也很容易造成 一些组织 趁机谋利，根据办班、教材内容、考试来缴纳巨额的培训费用、书本费、考试费，提升用人公司和各种优秀人才的压力。

　　为减少学生就业门坎和推动自主创业，国务院办公厅2021年逐渐首推降低职业资格许可和评定的工作中。国务院办公厅日前下发的《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》明确提出，大力开展职业资格改革创新。进一步清除和撤销职业资格许可评定，年之内基本上进行降低职业资格许可评定每日任务。

　　“证多导致许多单位随便设定职业资格，五花八门、反复交叉式；有一些组织 和本人以职业资格之名，随便举行各种考试、学习培训、验证主题活动，二次收费、乱发证。”刘志凤告知新闻记者，这种单位拥有验证和颁证的权利，既能塑造声望，又能从这当中获利，不仅附加增收，扣除培训费用、大学生英语学习的方法会员费、颁证费等，还从而拓宽出开公司要证、上级别要证等诸多要求。关键是一些验证无一切法律规定，实属一部分领域和单位随便设定，导致证越多消耗越大，单位得利越多国家损害越大。

　　因为职业资格评定潜在性的很大权益，有的政府机构工作员乃至加入到权益传动链条中。《经济参考报》新闻记者在河南调查时掌握到，上海市一些公司看到新聘请的叉车司机、吊车司机实际操作技术性不合格，也不明白安全规程，却拥有“在网上能查出”的国家特种设备安全使用工作人员证后，曾向安徽质量技术监督局举报。安徽蚌埠检察系统干预调研发觉，这批有效证件源于安庆市质量技术监督局特种设备安全安全监察司副司长周成民。他与徐州市一家中介老总李某暗地里串通，产生了办理证件、卖证“一条龙”。仅三个月時间，周成民就制做假证2600本，盈利6三万汪义。

　　只靠任职就能得到 颇高盈利的职业资格证多聚集在工程建筑行业，如岩土工程师、给水排水技术工程师、一级建筑师、工程师、公共设备工程师等。

　　据国家人社部统计分析，到2013年底，国务院部门共设定各种职业资格618项，在其中，技术专业专业技术人员职业资格219项，专业技能工作人员资质399项。与此同时，地区自主设定的有1875项，在其中，专业技术人员职业资格389项，专业技能工作人员职业资格1486项。

　　《经济参考报》新闻记者在访谈中发觉，这种数目巨大的职业资格评定，有的社会发展认同度不高，具体在应聘求职、出国留学、升职等领域充分发挥比较有限。可是也是有一些企业无需人仅用证，乃至买证证书挂靠，职业资格证变成极具特色“必备品”，滋长出职业资格有效证件“挂证”的怪状。

　　云南省昆明的陈女士说，她曾考试通过人力资源管理资源师二级证及其培训讲师二级证，一共花了三四千元，“觉得没什么用途，便是每一个证企业每月多发来200元补助”。

　　山东省的刘先生曾报名过秘书资格证，毕业后应聘求职时他发觉，就算企业文秘职位也不怎么对该证有规定。他详细介绍，那时候学习培训连着考试花费一共300多元化。

　　与考试难度系数并不大、领域门坎较低的职业资格验证不一样，造价师、建筑设计师等职业资格验证报名耗费虽多，但根据“挂证”一年就能收益数万元的。《经济参考报》新闻记者发觉，这种职业资格证书“挂证”身后早已建立了一条详细的权益传动链条。

　　曾考试通过的注册造价师的陈先生告知新闻记者，说白了挂证便是把资格证书和章都放到另一方企业，彼此签劳动合同书，事实上无需去企业上班。以注册造价师为例子，每一年的挂证花费在三万元上下。

　　公司为什么想要高薪职位“聘证”，大多数是为了更好地得到资质证书进而取得工程项目。比如，建筑物工程项目工程总承包公司要做到一级资质，规定一级资质工程项目经理不少于1两人。尽管耗费许多，但要是拥有资质证书后取得工程项目，可以说一本万利。刘先生是一家一级资质工程建筑企业总助，他说道自身所属单位每一年都要花近100万付款证书挂靠费，最须要的便是一级建造师证。

　　国家及有关部门规定工程建筑公司有着相关的资质证书，原是为了更好地逐步推进公司提高技术水准，确保工程建筑产品质量，殊不知光“聘证”，其持证者却常常并没有企业就职，无法具有监管确保工程项目建筑质量的功效，也为工程项目安全性留下安全隐患。

　　现阶段，国家方面标准职业资格许可验证的序幕早已打开。权威专家觉得，在目前环节，掌握改革创新机会，对职业资格验证进行全方位、系统软件的归纳和剖析很必须。

　　现阶段，国务院办公厅已创立推动职责变化融洽工作组，在其中专业内设职业资格改革创新组，承担带头推动职业资格管理方案改革创新，以降低职业资格许可和评定事宜，提升对职业资格规章制度执行情形的管控。采访权威专家觉得，这说明职业资格改革创新已列入国家关键改革创新事宜。

　　权威专家觉得，在激励创业创新的大环境下，最先应消除学生就业准入条件，将职业资格评定尽量限制在极少数职业行业。在这里轮改革创新中，一些社会发展认同度不高，学习培训及考试形式化的职业资格评定应列入清除范畴。湖南省委党校专家教授周天勇觉得，涉及到国家安全性、信息安全和群众切身利益的职业是必须国家强制验证的，理应保存，如炉工、电焊工等。

　　“从长久考虑到，最后只有在极少数必须专控的职业行业推行国家强制性的职业许可和资格证书规章制度，而在其它行业应将国家职业资格资格证书更新改造为领域资格证书。”周天勇说。

　　“针对沒有相关法律法规根据的许可类资质应一律撤销。”刘志凤号召，职业准入条件资质的设置务必有章可循，不可以随意开设。国务院办公厅领域单位、全国的产业协会、全国的学好机构自主设定的能力点评类职业资格，理应历经全国人大常委会会与国务院办公厅有关部门准许列入国家统一的职业资格管理制度。当地政府有关部门要敢于担当，砍断依赖于证上的产业链，避免以证聚财，一证多财。

　　除此之外，在我国国家职业规范虽然每一年都是在修定，但修定周期时间较长，有的修定过去进行时早已落伍，幅度还不够。权威专家觉得，伴随着社会经济发展，持续产生新的加工工艺和技术性，规范修定也应该是动态性的和合乎社会发展具体的。(新闻记者 毛振华 姜刚 王研)