2017年高考历史热点八：关贸总协定签订70周年

历史罗如是说：世贸的前身是关贸总协定，是以美国为中心的国际贸易体系。

知识链接：

一、关贸总协定（GATT ）——以美国为中心的国际贸易体系

建立原因：

A．贸易保护主义阻碍了国际贸易的发展，且导致1929年大危机的加深；

B．美国经济倡导；

C.世界市场的进一步发展（或生产国际化日益发展）。

    成立：1947年，美、中、英等23国签署《关税与贸易总协定》，简称关贸总协定。1948年1月1日关贸总协定（GATT ）开始实施。

    宗旨：促进自由贸易

    特点：是一个“临时适用”的多边协定，同时还是一个由各缔约国组成的组织，它不是一个正式的国际组织，也不是联合国的专门机构。

    作用：促使世界贸易朝体系化和制度化的方向发展；推动了世界贸易的发展。但美国则试图通过它来操纵世界贸易，向外扩张经济。

局限性：只是一个临时性的多边组织；规则不严密（贸易保护主义有空可钻）；不具有法律约束性。
    二、世贸

决定成立：乌拉圭回合

正式建立：1995年1月1日

性质：调解贸易关系、解决贸易争端的机构。

特点：世界贸易组织的规则对各成员国具有法律约束力。

意义：标志着多边贸易体制建立。

    作用：加快了经济全球化的发展；促使成员国生活水平的提高和经济的繁荣；很大程度上抑制了国际经济贸易关系中的强权政治。

中国入世 ：“复关”申请：1986年；正式“入世”：2001年11月10日

学以致用：

一、非选择题

1．世界银行在1968年的贷款项目为62个，贷款总额为9．5亿美元；1981年贷款项目为266个，贷款总额为124亿美元。出现这一变化是因为

A．新兴独立国家大量增加

B．各国关税税率明显降低

C．美国西欧经济实力下降

D．世界贸易组织大力推动

【答案】A

【解析】根据世界银行贷款的规定可知，贷款总额增加与新兴独立国家大量增加有关，故A项正确。B项与贸易有关，故排除，C项与世界银行无关，故排除，D项表述错误，当时是关贸总协定，故排除。

2．有人曾形象地如此比喻：各国到世界市场来做生意，①为这个市场建立了一个做生意的基本准则，②解决了双方货币认可汇率问题，保证公平交易；如果成员国经济复兴与建设出现困难，可以向③申请贷款，解决资金短缺的问题，④的规定对所有成员有严格的法律约束。①②③④分别代表的应是
    A．关贸总协定、国际货币基金组织、世贸组织、世界银行
    B．关贸总协定、国际货币基金组织、世界银行、世贸组织
    C．世贸组织、国际货币基金组织、关贸总协定、世界银行
    D．世界银行、关贸总协定、国际货币基金组织、世贸组织
    【答案】B

【解析】关贸总协定宗旨是通过削减关税和其它贸易壁垒，削除国际贸易中的差别待遇，促进国际贸易自由化，以充分利用世界资源，扩大商品的生产与流通；国际货币基金组织职责是监察货币汇率和各国贸易情况，提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常；世界银行宗旨是为成员国申请贷款，解决资金短缺的问题；世界贸易组织负责对各成员国的贸易政策和法规进行监督和管理，定期评审，以保证其合法性，其规定对成员国有严格的法律约束，选择B项符合题意。

3.世界贸易组织的前身是

A.关贸总协定

B.北大西洋公约组织

C.国际货币基金组织

D.欧洲共同体

【解析】1947年，签署关贸总协定，促进全球贸易自由化，世界贸易组织继承这一宗旨，成立了正式国际组织，A项正确。

【答案】A

4．“(这一国际组织)在世界经济全球化进程中的作用，如果大家要记清楚的话，基本上就干三件事。一个是制定规则，第二是开放市场，第三个是解决纠纷。”以上材料中龙永图所说的“这一国际组织”是指

A．亚太经合组织

B．国际货币基金组织

C．关贸总协定

D．世界银行

【解析】关贸总协定的宗旨是缔约方通过相互削减和消除关税壁垒，取消国际贸易中的歧视性待遇，以促进自由贸易，符合材料意思，故选C项。

【答案】C

二、非选择题

1．（12分）阅读下列材料，回答问题。

大事年表

1946年

美国发明电子计算机

1947年

关贸总协定建立

1948年

联合国通过《世界人权宣言》，旨在维护人类基本权利

1967年

欧共体建立

1970年

绿色和平组织建立，以“保护地球、环境及其各种生物的安全及持续性发展”为使命

1982年

美国主张男女平等的宪法修正案没有获得国会批准

1992年

社会主义市场经济体制在中国开始建立

1993年

北美自由贸易区协定签定

1995年

世界贸易组织取代关贸总协定

2001年

中国加入世界贸易组织

2001年

恐怖分子袭击美国

根据上述材料，任选一个角度提出主题，并运用相关知识加以论证。（12分）（要求：主题明确；史实运用合理；文字表述逻辑清楚；史论结合。不少于150字。）

参考答案：

主题：

1．经济全球化势不可挡

2．中国与世界的融合

3．科技与文明脚步

4．绿色与和平

示例：

主题1．经济全球化势不可挡

二战以来，随着第三次科技革命和交通运输业的发展，世界各国各地区的联系更加密切。欧共体、北美自由贸易区等区域集团的建立，促进了各地区的经济与文化交流；关贸总协定到世界贸易组织的演进，促进了各国市场的开放，各成员国之间逐渐取消贸易壁垒，实现了全球范围内的贸易自由化，使世界贸易建立起规范化和法制化的世界贸易体系；中国市场经济体制的建立并加入世界贸易组织，有利于建立完整的世界贸易体系，进一步促进经济全球化；……都说明经济全球化潮流不可阻挡。人类文明已融合成一个密不可分的整体。

主题2．中国与世界的融合

二战以来，随着第三次科技革命和交通运输业的发展，世界各国各地区的联系更加密切。中国积极主动地融入世界。1947年《关税与贸易总协定》签订，客观创造了一个自由贸易的环境，推动了战后世界经济的发展。1986年，随着改革开放不断深入，中国正式提出复关申请。1992年改革开放进一步深化，提出了建立社会主义市场经济体制改革目标，为经济全球化的迅速发展提供了有利的条件。1995年，世界贸易组织取代关贸总协定，规范化和法制化的世界贸易体系开始建立起来。2001年中国正式加入世界贸易组织，促进了中国的经济发展，有利于建立完整的世界贸易体系。

主题3．绿色与和平

随着经济的发展，人类对自身命运进行更多的反思。人类文明的演进从来都是与问题相伴而生的。经济全球化与科学技术是双刃剑，会带来破坏环境和生态平衡等一系列问题，绿色和平组织的建立正说明问题的严重性。虽然和平是当今的主流，但仍有恐怖主义等威胁世界安全的因素存在。发展与问题并存，文明与危机共生，而人类文明要获得新的演进-就要不断解决人类自身存在的各种问题，就要不断克服种种生存危机，以迎接人类更加美好的未来。

2.(10分)阅读材料，完成下列要求。

材料  根据麦迪森的估计，从1500-1998年，全球GDP增长了136倍。1998年的世界GDP总量是1870年的30倍。在最近的半个世纪中，世界经济的表现又明显优于以往任何时代。1998年世界的GDP水平相当于1950年的6倍，年增长率达到3.9%。与此相反，1820-1950年间的年均增长率为1.6%。而1500-1820年间的年平均增长率仅为0.3%。假设按0.3%的年增长率要使世界GDP翻一番需要350年。然而20世纪后半期以来，很多国家发展速度让人惊讶，美国和其他西欧国家在不到30年，日本在不到16年的时间里，产值就翻了一番。很多发展中国家常常在7~10年的时间里就能实现产值翻番，比如：20世纪60年代的韩国以及20世纪90年代的中国。

——摘编自安格斯·麦迪森《世界经济千年史》

参考答案：

2.示例一：经济全球化的发展程度是影响全球GDP演变的关键因素。(2分)

理由：16世纪-20世纪上半期全球化虽有发展，但未获得实质突破，所以全球GDP虽有增长，但不迅速。20世纪后半期经济全球化获得迅速发展，如布雷顿森林体系和关贸总协定的建立，使世界经济体系朝着体系化、制度化方向发展；冷战的结束以及世界贸易组织的建立更是促进了经济全球化的进一步发展，因此全球GDP在20世纪后半期能够迅速发展。(8分)

示例二：世界多极化趋势发展程度是影响全球GDP演变的关键因素。(2分)

理由：16世纪-20世纪上半期，大部分时间为西方列强控制着世界经济，亚非拉长期处于欧美列强的殖民地或半殖民地，因此这一时期全球GDP虽有增长，但不迅速。20世纪后半期，世界多极化趋势不断发展，美日欧逐渐形成三足鼎立的局面，第三世界包括中国都取得了民族独立，政治经济实力大大增强，因此全球GDP在20世纪后半期能够迅速发展。(8分)

(示例仅供参考，其它答案只要观点正确、史论结合、逻辑严密、史实准确，亦可赋分。)

3．(2017·浙江湖州高三期末·32)阅读材料，回答问题。(10分)

材料一  关贸总协定只是一个“临时协定”，一个准国际组织，这就是为什么在乌拉圭回合多边贸易谈判中，人们还在酝酿筹建一个新的真正的多边贸易体系的缘由。许多缔约国常利用一般禁止数量限制原则的例外，大量采用非关税壁垒的措施，推行贸易保护主义等。……至今仍没有具有法律约束力的强制手段。这也是许多重大国际贸易争端无法真正解决的重要原因。

——王东京、王志 主编《关贸总协定知识读本》

材料二   WTO协定第2条规定：“包括在附件1、2、3中的各项协议及附属法律文件都是本协定的组成部分，对所有成员方均具约束力。”第15条又规定：“各成员方都要保证使其法律、规章与管理办法均符合本协定附件中规定的义务。”从而奠定了WTO法律制度或规则优于各国国内法的宪法性原则。

——赵维田《世界贸易组织(WTO)》

(1)根据材料一概括关贸总协定的不足之处，并结合所学知识指出关贸总协定的历史地位。(5分)

(2)与关贸总协定相比，材料二反映了世界贸易组织怎样的特点。综合材料一、二并结合所学知识，归纳世界贸易发展的趋势。(5分)

参考答案：

3.（1）不足：一个临时性的多边组织；规则不严密；不具有法律约束力。（3分） 地位：是第二次世界大战后世界上出现的第一个以法律形式调整国际贸易与贸易关系的规则和程序，建立起缔约方之间权利及义务关系的体制。（答出“第一个以法律形式”或“建立起缔约方之间权利及义务关系的体制”均可，2分）

（2）特点：规则对各成员国具有法律约束力。（2分）

趋势：有序化；规范化；法制化；制度化。（任意三点得3分）

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