中原追梦 洛阳篇 偃师：谱写新时代高质量发展精彩篇章

　　偃师因公元1046年周成王东征伐纣在这里筑成“息偃戎师”而而出名。做为许昌市所辖唯一的地级市，被列入国家级别关键开发设计地区，是河南经济发展扩权市、扩大开放关键市、城乡一体化示范点市。

　　近些年，偃师用心贯彻执行中间、省、许昌市各类决策部署，思想解放、砥砺前行，加速建设富有魅力历史人文漂亮幸福快乐新偃师，做好洛阳市首先发展趋势标杆，全力铸就高质量发展精彩纷呈章节。2017年，全省进行地域国民生产总值507亿人民币，固资项目投资374亿人民币，规模以上企业工业总产值249亿人民币，社会发展日用品零售总额184亿人民币，一般公共财政收入费用预算收益20.五亿元，城乡居民平均人均收入30153元，农户人均纯收入18086元；依次荣获全国各地科技创新示范县（市）、全国各地环境卫生优秀市、全国各地文化遗产保护工作中示范县（市）、我国园林景观城市、我国环境卫生范例奖城市、我国书法之乡、中华诗词天堂、省文明行为城市、省环境卫生城市等多种殊荣。

　　项目投资18亿人民币的大新项目一个月签订、3个月动工，当初完成建成投产奏效……在今年的3月进驻偃师市产业集聚区的新秀轻合金制品（洛阳市）有限责任公司经理王亚先兴奋地说：“从这一新项目商谈签订到落地式，大家体会到偃师服务项目和偃师速率。”

　　转型发展等不可慢不可。偃师紧紧把握住新项目建设这一“牢牢”，自主创新进行“百项工程项目”行动主题活动，将社会经济发展趋势各层面的新项目列入在其中，对重点项目建设推行地市级领导干部工程分包、顶尖服务项目官服务项目、周例会融洽、半月监督、双月联席会、双责双促等规章制度体制，完成新项目建设扎扎实实稳步推进。此外，偃师以融进“一带一路”建设和河南省自贸区洛阳市规划区建设为突破口，从提升经营环境下手，聚焦点产业转型发展，以“软招商合作”推动“强品质”，为“老典型性”产生了“新机遇”。

　　应对产业转型升级浪潮，偃师立足于打好产业优化结构升級这张牌，重点围绕许昌市“四高一强一首先”长远目标、“9 2”工作中合理布局、“五强六新五特”当代产业管理体系，明确了以优秀装备制造业、新型材料产业为核心产业，以新能源技术、智慧物流产业为新起产业，以网络技术、文化艺术产业为特点产业的“222”当代产业管理体系，以管理体系为推动，以新项目为支撑点，推动产业转型发展提速增效增长速度。

　　偃师被称作“我国三轮车之都”，中国近40%的三轮摩托车在这儿退出；偃师有着我国最大的碳分子筛生产制造产业基地，商品重要指标值入选国际性前三名，取得成功摆脱了进口商品一家独大的局势。在两大核心产业中，三轮摩托车产业已产生从窗框、汽车后桥、减振器等零部件生产制造到整车生产制造的详细产业链，已变成 我国最大的三轮摩托车产供销产业基地，并向着在全国各地有知名度的新能源汽车产业产业基地迈入；以建龙微纳新型材料、厦门同安夹层玻璃等公司为水龙头，已经产生碳分子筛吸咐原材料、金属材料高分子材料、纤薄玻璃的种类等新型材料产业群集。

　　在两大新起产业中，以中国东方日升、萬年硅业、新闻网万吉新能源技术等公司为水龙头，新能源技术产业已产生从光伏电池、拉棒（浇铸）到部件、太阳能发电站等的太阳能发电产业链；以云浩国际性物流仓储城、华润医药、健稷谷物农业合作社等公司为水龙头，智慧物流产业已产生集三轮车新能源汽车零部件和运输物流、医药配送、农业产品物流仓储相当于一体的产业群集。

　　在两大特点产业中，以bgp云计算技术大数据中心、万村淘宝高新科技、万达广场专线等公司为水龙头，网络技术产业已产生从仓储物流到电子商务平台、电子商务培训等比较完整的产业链；以二里头遗址历史博物馆、唐玄奘故居文化艺术产业园、商城遗址维护展现等新项目建设为突破口，文化艺术区位优势正转换为促进发展趋势的源动力。

　　进入新时代，偃师推动民营经济发展趋势的现行政策管理体系逐步完善，为民营经济的发展趋势给予了强大的现行政策确保和规章制度支撑点，助推民营经济在持续增长、提升学生就业、促进自主创新、民生改善等层面充分发挥着愈来愈关键的功效。据调查，到2017年，民营经济进行主营业务收入1557亿人民币，民企数量超5000户，吸收就业人口22.一万人。

　　中国改革开放40年，现行政策贴心，爬坡过坎，转型发展使力，偃师民营经济一路奋进、一路精彩纷呈，完成了从“无足轻重”到“至关重要”的历史时间飞越。

　　——民营经济占有率平稳提升 。1986年，国有制及团体工业产值占比达91.5%，私营企业、个人工业产值仅占8.5%；2017年，民企完成增长值465亿人民币，占GDP的比例超92.7%，在其中主营业务收入超亿人民币的民企达75家，超10亿人民币5家。

　　——固资投资总额再创佳绩。1978年全社会发展投资额仅为1187万余元（0.12亿人民币），2017年全社会发展固资项目投资做到3804633万余元（380亿人民币），年平均提高23%。

　　——GDP完成历史时间超越。1978年GDP仅为1.45亿人民币，1991年提升10亿人民币，2003年提升100亿元，2006年提升200亿人民币，2017年超出500亿元。

　　一组组可喜的数据，恰好是偃师经济发展高质量发展的强有力证实，也是迈向富有魅力历史人文漂亮幸福快乐新偃师的幸福开始。

　　靠哪些打胜污染治理行动这次攻坚战？关键是要选准难题，精准施策。偃师把空气污染预防做为关键的政治任务和重特大惠民工程，创立污染治理行动领导组，颁布“史上最牛严”的空气污染预防管控措施，集中注意力打胜五场攻坚战，守卫偃师蓝天白云清山。

　　进行“小散乱污”公司整治“攻坚战”。对管辖区范畴内但凡不符产业现行政策、产业合理布局整体规划，空气污染物排出不合格及土地资源、环境保护等办理手续不全的公司开展全方位深层次清查，对发现问题的公司马上停业整顿并期限整顿，对整顿不及时的公司认真落实“两断三清”。上年至今，偃师已清查“散乱污”公司1582家，依照依法取缔类、升級更新改造类、拆迁更新改造类已经开展集中化治理。

　　进行工地扬尘“攻坚战”。紧抓工程建筑施工工地管理方法，贯彻落实“七个100%”；进行“零点夜查”，突袭整治渣土运输工地扬尘，依法查处渣土运输交通出行违纪行为3000余例；城镇清洁工人24小时无间断开展保洁服务，各种环境卫生机械设备坚持不懈“一日四洒”“一日两洗”；进行夜市街及室外烤串集中化整治专项整治，整治标准300多家；完工3个清洁型煤生产制造物流配送中心，依法取缔散煤零售点25家，拆卸原煤散烧设备400多个。全省供暖入网许可证总面积440万平方，市区供暖率做到75.1%。进行双取代惠民工程5300余户，取代老比较旧一点的车6000余辆。

　　全力以赴推动水污染治理和河流整治，偃师左右同心协力力啃“硬骨头”，从根源河道治理污染治理，让碧海明溪再现。偃师运行执行了“两河两渠”环境整治、伊洛河污水口治理、水污染治理整治、中原渠湿地植物提标扩容更新改造、集中型食用水源地设标立界等新项目；进行江河“清理行動”，清除河堤5500米，清除垃圾8处，依法取缔砂石厂10处。

　　拉响土地污染预防“争夺战”。偃师坚持不懈维护优先选择和当然修复为主导、工程项目对策与管理方法对策并举，执行土地污染预防计划，协作推动风险防控、环境污染防止、整治修补三大措施，保证土地质量品质整体平稳，农业用地土地质量获得合理维护，建设商业用地土地质量安全性获得保障，进行上级领导下发的既定目标。

　　积极推进伊洛河堤岸园林绿化工程。对伊、洛河海峡两岸背水坡之外开展园林绿化，道路绿化30米宽，近年来顺利完成园林绿化栽种总面积1010亩，进行项目投资约3500万余元。

　　2016年，偃师优质日数合格212天，2017年合格269天；2年的国省控横断面水体及格率和城区集中型饮用水水源地采水水体及格率均为100%。

　　初秋季节，偃师市区如同一幅全新的画轴，洛河海峡两岸柳绿花红，湿地植物鹭鸶玩耍，城市路面一街一景，游园会绿化见缝插绿，文化活动中心上欢歌载舞……它是偃师坚持不懈文明城市创建与城市建设刚柔并济、城市转型发展与改善民生结合推动的实践。

　　七朝古都，文化广为流传。在城市建设全过程中一直坚持文化艺术精粹围绕于城市建设，文明行为根茎深植于城市发展趋势。抓牢历史时间机会，积极推进二里头我国遗迹历史博物馆及遗址博物馆建设、汉魏洛阳市故城县的龙虎和滩湿地公园游园会等一批文化艺术产业新项目。重视提高偃师市区文化艺术品味，重构城市神韵新风系统，用无音的工程建筑传承文化记忆力，阐释着继往开来的重任和当担。

　　近些年，偃师将党的十九大精神实质、社会主义社会价值观融进城市提速增效工程项目。集中化打造出了一批公益广告视频主题风格街道社区、主题游乐园、主题风格小区、主题风格院校，还设定路灯公益性广告牌子5000余块、文化墙设计三万平方米。开设“善人城市广场”“全国道德模范一条街”，在城镇依照一村一特点、一街一闪光点的总体合理布局，集中化打造出了12个乡村精神文明建设建设试点，并完工31个乡级家风家训馆。以润物无声培养文明行为村风，耳濡目染地推动着愈来愈多的人向着“最美丽”向前。

　　融合“文明行为为根，文化艺术为魂”的城市建设核心理念，偃师还明确提出了以民为本建设环境优美美丽新城的总体目标。以“双十”工程项目为推动，以城市建立谋发展惠民生。近年来，偃师执行城市建设提速增效工程类专业新项目106个，总投资113.7亿，已竣工新项目27个。

　　为提高地区道路通行能力，偃师陆续进行中华路东延和文化路、新新路、张衡路更新改造及其太和路、夏都立交桥等新项目，运行执行滨河路、夏都大路南伸及迎宾礼仪立交桥、偃石路提高更新改造等工程项目，加速连通“断头路”“受制于人路”。

　　积极推进西寺庄、后庄、齐庄、高庄、前纸庄、后纸庄等村棚户区拆迁新项目，运行塔庄、新寨整乡征地拆迁，动工建设中裕商务大厦、金融大厦，加速建设街边游园会、公共厕所、垃圾转运站，现阶段已完工游园会23个，让群众“外出进园、开窗通风见绿”；完工城市小书房5座，产生“15分钟阅读文章圈”；市区公共厕所数量达60座，完成“市区每500米有公共厕所”；市区垃圾转运站数量达22座，进一步提升 废弃物搜集装运高效率。

　　此外，偃师还立足于搭建“一中心、一关键、六特点、美丽乡村建设全覆盖”的当代城区管理体系。关键打造出翟镇夏文化文旅小镇、缑氏唐玄奘文化艺术文旅小镇、山化特点园林景观文旅小镇、府店绿色生态文旅小镇、张大嘴绿色生态休闲娱乐旅游观光小鎮、邙岭花卉栽种绿色生态小鎮，完成美丽乡村建设全覆盖。

　　依照城市整体规划，到2020年年末，偃师的各类城市建设指标值将标明“新境界”：城市路网密度不少于每平方千米8千米，完成城市交通出行低碳出行分摊率85%之上，公共性供电覆盖率90%之上，生活污水处理集中化覆盖率88%之上，天然气覆盖率90%，供暖覆盖率65%，生活垃圾处理无害化率95%之上；绿地面积39%，绿化率34%，平均生态公园绿化覆盖率10平方米，建成区面积20%之上的总面积做到“海棉城市”建设规定，建设6千米上下的各种地底地下综合管廊等，位居全国各地一流县市级城市队伍。