全面解读教委公布的2007年北京小升初政策

    一直备受家长关注却迟迟“不愿露脸”的小升初政策昨天（5日）正式对外发布。北京市教委有关负责人表示，今年本市共有9万名小学毕业生参加小升初考试，和去年相比减少近万人。相比去年，今年首次采用电子学籍管理系统，严格控制非正常跨区跨片流动、学生和学籍分离等现象。所有初中新生将刷卡报到，非正常流动学生将无法进行报到注册。

    公办校禁收他校录取新生

    【新政发布】 2007年小升初工作意见规定，今年将严格控制规定入学方式之外的跨区流动、不到录取校报到注册的随意流动。跨区县就读须经区县招生部门批准。各个区县要依托学生电子学籍管理系统，对按照规定的入学方式入学就位的学生即刻为其建立电子学籍，初中新生在学校建立的电子学籍作为三年后进行中考报名的依据。

    各区县要通过中小学学生学籍管理控制新生的非正常流动，尤其要禁止公办校擅自接收已被其他校录取的新生，不允许出现学生与学籍分离现象。

    初中新生今年刷卡报到

    昨天（5日）北京市教委负责人解释，目前小学毕业生已人手一张电子学生IC卡，其中记录了学生各科成绩、社会实践记录和参加公益活动等的信息。今年小升初的新措施则是，通过每个学生的IC卡在准入初中校进行报到注册。电子学籍卡将为学生流动和升学保留参考痕迹，目前该系统已经正式启动。

    本月底，参加小升初的学生的IC卡将被统一“封卡”并交所在区县招生部门管理。初中校将通过卡片对学生的毕业学校有所了解，学生在按照十种入学方式升学就位后，将在6月建立初中学籍系统。其间学校和个人都没有更改信息的权限。学生入学信息还将在区县教委确认后进行公示。

    如果是通过十种升学方式以外渠道进行入学的学生，学生报到时卡片将无法显示相关信息。同时每名学生只能在一所学校刷卡一次，不能到多个学校报到，以此将控制学生的二次流动。

    据悉，今后学生电子学籍卡还将成为中考报名、高中课程选修和高考报名、录取的重要依据。

　　非正常流动不出转学证明

    “实行电子学籍对限制学生非正常流动能起一定抑制作用，但关键在于怎么操作。”昨天，两位地处南城的区县教委负责人接受采访时说，将按照市教委的精神严格执行。其中一位负责人介绍，限制跨区流动主要要求学生在户籍所在地就近入学。如果属于非正常流动，将不给提供转学证明。

　　实验班只在本区县内招生

    【新政发布】 坚持小学、初中免试入学和就近入学原则，所有学校不能通过自行组织的考试或测试录取学生。体制改革校、实验校（班）、教育部门批准认定的特色校、传统项目校等，原则上面向本区县接收新生，并向社会公示招生项目、区域范围和人数，不得要求报名者提供各类荣誉证书和学科类竞赛、等级考试等证书、证明，并不得以其作为录取的依据。其中在招收实验班和特长生时，各区县要采取发放测试卡等措施控制学生测试次数，每个学生参加测试的学校原则上不超过两所。

　　“共建”子弟校严控招生人数

    北京市教委负责人表示，义务教育阶段实验班必须建立在普通班级和学生的基础上。从今年起本市将用2至3年时间逐步取消各类实验班。