教育时评:异地高考提高到实践层面是教育亮点

　　据中国之声《全国新闻联播》报道，中华全国总工会最新发布新生代农民工调查报告，全景式剖析了全国1亿名新生代农民工的生存现状。针对农民工子女在务工地就学不能参加高考的问题，全国总工会在报告中提出，可以在部分地区先行试验“普通中等教育临时性户口”制度，将那些已经在父母务工地连续就学达到一定期限的学生纳入当地高考。(2月22日 中国广播网)

　　农民工子女在务工地就学却不能参加高考，这是一个亟待解决的问题。现实中，不少多年在外务工的农民工，衣食住行、子女就学、社会关系等都留在务工地，但囿于缺乏一纸户口，子女高考前，不得不“班师回朝”，托人找关系回户籍地高考。每逢考前，一些农民工为了子女在务工地高考，甚至花下血本“挂当地户口”，使他们原本并不富裕的家庭雪上加霜。

　　产生这样的现象，无疑是对教育公平的莫大讽刺。可是，这些并非世人所期盼的现实，也并不可能一时间得到改变。正所谓治病除根，解决农民工子女在务工地高考问题必须要跨越背后城乡二元的深河鸿沟。中华全国总工会在新生代农民工调查报告中提出先行试验“普通中等教育临时性户口”制度，不论这种制度能否有可操作性，但这总算是一次与这一尴尬问题的正面较量。直面就是进步，直面才可能找出症结，觅出解决问题的办法，对待农民工子女异地高考问题尤是如此。

　　农民工子女异地高考问题不解决，这个让他们备感伤痛的抉择就永远不会消失——是让孩子留在城市就读，还是留守农村？不言而喻，进入城市读书要支付高额的费用，而且回乡高考时考试内容的差异有可能影响成绩，但将孩子留在原住地，他们将面临亲情饥渴、教育缺失、安全不周、自控乏力等问题，并容易使其陷入大量成长危机之中。近年来，虽然不少地区的异地择校费得到了一定的治理，但农民工子女的异地高考问题还是没有解决，这使得农民工家庭不得不付出高昂的亲情成本和社会成本，继续完成这个并不人道的选择题。

　　然而，现实中又乏良策。十余年来，我国大学虽然大幅扩招，但相对全国庞大的人口基数，高等教育仍是一种稀缺资源。在这种背景下，若一个地区率先放开限制，各地蜂拥而至的学生会让该地区教育资源的有序分配受到严重冲击。从目前的形势来看，解决农民工子女高考权问题，只能寄希望于全社会高等教育资源的逐渐丰富以及分布均匀。通过全国教育资源的统筹管理，逐步实现全国重点高校和一般高等院校高考录取名额按考区实际参考人数分配，而流动人口产生的高等院校录取名额流动由教育管理部门对各省市灵活地“多退少补”，当然这样的高考名额分配模式还需要综合考虑各种现实因素。 

　　不容否认，外籍农民工子女必须回原籍参加高考，这一问题由来已久，成因复杂，改革难度很大。但应当明确的是，不能因改革的难度大就逃避改革，不能因改革之路面临户籍制度和高考制度两座大山就裹足不前，年年回乡高考的农民工子女令望而不动的改革者蒙羞！当前，改革者应当以改革农民工子女异地高考制度为突破口，秉承“愚公移山”的精神，为农民工家庭实现基本人权尊严开路！(作者/ 张军兴)