广州小升初取消推荐生制度

???? 日前，广州市教育局下发《关于基本解决义务教育阶段“择校”问题实施方案》，方案称今年将合理划分义务教育学校的招生地段，公办初中招生不与学生评价挂钩（特长生除外），逐渐取消推荐生制度。

　　方案要求，严禁义务教育学校通过组织各种形式的考试、考核、测试选拔学生，严禁捐资助学与学位挂钩。同时还将均衡配置校内教育教学资源，实行常态编班，严禁以各种名义设重点班、实验班等，严格控制教学班额。

　　为此，广州市教育局与各区教育局以及市属中小学签订“军令状”，确保年度目标，每年将减少一定比例，直到3年内把各校“择校”减少到10%左右。广州市政府专门建立义务教育“择校”问题督查制度，会同市纠风、监察、财政等部门，开展专项督查。倘若学校违反规定，将会严肃处理。

　　消息一出，学校和家长担心，推荐生和择校都走不通，可能将更多学生逼向民办初中。

　　改变一 逐渐取消推荐生

　　“逐渐取消推荐生制度”，看似轻描淡写的一句话，实质上牵涉着广州“小升初”制度的19年变化和反复，尽管教育局长华同旭表示需要向社会征询意见，但事实上也隐含着将最终“叫停”。

　　原委：均衡各区生源质量

　　?天河、越秀、荔湾等多名资深教育人士接受记者采访时表示，叫停推荐生制度，可能是广州市考虑到政策不一的小升初，造成生源流动，全面叫停可以均衡各区生源质量。

　　?据了解，推荐生制度伴随着小学升初中电脑派位制度而产生，于1991年广州首创全国效仿。直至今天，白云、黄埔、天河对电脑派位和推荐生制度以就近入学原则对口升学，海珠区、越秀区、荔湾区以二次派位的形式实施推荐生制度。

　　事实上，取消了推荐生制度的区，也确实承受着不少后果：天河区2008年小学升初中全面取消推荐生，700多名按原制度可入读好初中的学生急得团团转，第一反应就是准备花钱为孩子选择外区学校。

　　学校：一面倒支持或反对

　　对于广州逐步取消推荐生制度的消息，社会反响非常奇特而鲜明——按制度可收推荐生的好学校或有潜力可凭制度上好初中的好学生，几乎都是一面倒地希望挽留推荐生；而稍弱的学校和成绩一般的学生及其家长，则多数倾向于尽早取消推荐生制度。

　　中学校长陈女士认为，“这是非常正常的反应”，因为牵涉到各自的利益，当然是利益决定立场。

　　荔湾、海珠、越秀多所省一级初中名校校长“不表露身份”地明确反对取消推荐生，认为并不能真正体现教育公平。

　　家长：反对取消推荐生

　　越秀区省一级小学家长徐女士的孩子明年升读初中，强烈反对取消推荐生。“为了让孩子争取到该校26个推荐名额之一，今年孩子五年级期末考，我们夫妻两人考试前半个月晚上什么活动都停止了，全力帮孩子应试”，假如取消，孩子就很有可能就近入学到一所市一级中学。

　　?改变二 严禁小升初择校

　　“严禁义务教育学校通过组织各种形式的考试、考核、测试选拔学生，严禁公办初中将捐资助学与学位挂钩。”

　　教育局：要动真格开罚

　　其实这一提法并不新鲜，这也是全国、全省和广州市一直强调的。不过，各学校校长与市教育局签订责任状，给出了广州市下决心禁止择校的“信号”。但广州市教育局局长华同旭没有透露违规的学校会受到什么处罚，让大家“知道再顶风违规的话要动真格开罚就行了”。

　　学生：或被逼向民办初中

　　到底是否令行禁止？广州市越秀区多位知名初中的负责人纷纷表示“有难度”。

　　郑姓校长表示，择校现象并不是家长或学校一厢情愿，而是双方需求“一拍即合”——好学校想要好生源，好生源向往好学校，就近入学不能满足家长和学校的要求，也正因如此，自2005年以来民办名初中联考每年都吸引三四万学生去考试，学生宁愿高价读好书；而一月至六月，几十所公办名初中则暗地里违规组织择校考试。有学校担心，推荐生和择校都走不通，可能将更多学生逼向民办初中。