和谐社会(5)

　　　
第二，就资源配置方面看，这主要是通过社会阶层体系这一社会激励机制的的建立，在合理的社会差别的基础上，激发社会的活力，把社会资源和社会机会尽可能公平地分配给社会成员；通过社会流动机制，使社会成员都有机会通过自己的努力，能够从较低的阶层上升为较高的阶层。所有这些，都使社会成员能够多赢互利，使社会利益关系得到协调处理。 　　　
　　　
第三，就社会认同来说，它是社会团结和社会整合的思想心理基础，必须处理好社会成员的自我认同与社会认同的关系，要特别重视文化认同、价值认同、目标认同、多元一体的民族认同等认同类型的作用，充分发挥它们的正功能，在当前，还要十分注意全球化和信息化对中国社会认同的正负两方面的影响。必须说，一个社会认同有严重问题的社会，不可能是一个和谐的社会。 　　　
　　　
第四，就社会结构方面看，合理的社会结构是社会和谐的基础[16]。它以社会根源的形式决定着社会的稳定、和谐、协调与否。社会结构还以路径依赖的方式制约着各类社会主体的社会行动，以中介条件的样式规定着行动主体活动的范围、能够达到的限度。一句话，社会结构总是这样那样地建构着、塑造着社会行动。同时，我们也要强调，按照当代社会学的观点，也包括我们提出的社会互构论的观点，社会结构和社会行动又是相互建构的。社会行动，反过来，也以自己具有能动性的实践活动，例如，发展理念的形成，发展战略的制定，社会政策的出台，体制改革的进行，影响着、重组着种种社会结构。换言之，社会行动也总是这样那样地建构着、塑造着社会结构。在社会结构和社会行动的相互建构中，何者的建构作用是主要的，要视具体情况具体分析。对社会发展来说，一般地讲，社会结构的作用是基本的。但是，一个社会在不改变原有的结构，就不能发展时，改变原有社会结构的社会行动，就起着主要作用。例如，我国“文化大革命”十年动乱后，就面临这样的形势，邓小平的改革开放政策这样的社会行动就起到了这样的作用。同样，两个社会在差不多相同的社会结构的条件下，何者发展得更快，社会行动的作用也能是主要的。例如在经济全球化过程中，一个发展中国家要收益，取决于两个条件：初始水平和经济政策。在初始条件上，中国与前苏联东欧国家相比，差距很大；与拉美和加勒比地区相比，相差也不少。但是，中国却能在全球化进程中大大受益，收益程度大大超过这些初始条件比自己好或差不多的国家，真正是创造了奇迹。中国能够这样，主要要归功于实行了邓小平提出的改革开放政策，即主观因素。 　　　
　　　
正是根据这种社会结构和社会行动相互建构的观点，我们提出建构合理的社会结构，以促进和谐社会的建立；而社会更加和谐的实现，则又进一步促进合理的社会结构的形成进程，两者良性循环。 　　　
　　　
　　　
三、构建和谐社会，在实践上从抓和谐社区入手是可行的 　　　
　　　
和谐社会与和谐社区有着不可分割的内在联系。从大小看，我们通常所说的社会，是大社会，整个社会，社区是小社会，部分社会。整个和谐社会，是由众多的和谐小社会构成的。就社会的部门看，整个社会由三大部门组成，第一部门，政府组织，第二部门，经济的盈利组织，第三部门非盈利的社会组织，社区，总的来说，属于第三部门。整个和谐社会，要由这三大部门的每一部门的和谐以及这三大部门之间和谐来实现。从发展趋势看，正如我上面在介绍公共性、治理和善治时所说，和谐社区将减轻政府的管理成本，并在政府和市场都失灵的地方，发挥自己的积极作用。从抽象程度看，社会是高度抽象的，是看不见，摸不着的，而社区则是具体的，看得见、摸的着的。所以构建和谐社会，从构建和谐社区切入，不仅是必要的，而且是可行的。 　　　
　　　
社区有不同的类型，情况各个不同。例如农村社区是社区发展问题，而城镇社区则是社区建设问题。所以和谐社区的建设要区分不同的情况。现在还出现了网络上的虚拟社区，情况就更加复杂。这里着重谈谈城镇社区，特别是城市社区的问题。