成都出禁令封杀奥数等学科竞赛清理中考加分项目

    ■禁止义务教育阶段学校举办任何形式的与入学挂钩的选拔性考试和测试；

    ■禁止以任何形式将“奥数”等学科竞赛成绩与“小升初”挂钩；

    ■禁止利用公共教育资源（中小学校、教育学会、教研培训机构以及教育部门管辖的青少年宫、青少年活动中心等）为“奥数”等各类有偿补习班、培训班提供教学设施或场地；

    ■禁止在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班，严禁教师私自在校外有偿兼课、兼职。

漫画 朱慧卿绘 来源：新华报业网

    成都市教育局昨日（25日，下同）发出《关于进一步规范办学行为，深入推进素质教育，促进中小学生健康成长的若干规定》，拟从“五个禁止”入手对“疯狂奥数”釜底抽薪，切实减轻学生过重课业负担。据悉，市教育局还将从严规范艺体特长生等招生行为，进一步深化考试评价改革。

    成都市教育局根据《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》，按照《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》和省教育厅近日发布的《实施意见》的要求，针对当前突出问题，就我市进一步规范中小学办学行为，深入实施素质教育，促进中小学生健康成长，作出了一系列规定。据悉，我市还公布了市教育局以及各区（市）县教育局的投诉举报电话，接受市民对学校办学行为方面问题的举报。

    成都市将加大责任追究和处罚力度，教育行政部门违规的，由上级教育行政部门给予警告、通报批评、取消评优评先资格、撤销荣誉称号等处分并限期整改；中小学校违规的，由主管教育行政部门给予警告、通报批评、取消评优评先资格、撤销荣誉称号并限期整改；民办学校违规的，由审批机关责令限期整改，并给予警告，情节严重的，依法责令停止招生、吊销办学许可证。个人违规的，由所在学校、单位或主管教育行政部门视情节轻重，给予通报批评、取消评优评先资格，直至行政处分。对情节严重的，按照相关规定和程序，是教师的解除聘任合同，是局长、校长的撤销行政职务。

    成都市教育局将建立巡视督查组，不定期进行明察暗访；设立举报电话，发现一起，查处一起，接受群众和媒体监督。据了解，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，教育局长、校长是第一责任人，分管局长和分管校长是直接责任人。

    针对奥数等作出“五个禁止”

    “疯狂奥数”近年来大有愈演愈烈之势，已经引起了社会各界的强烈关注和反对。市教育局针对遏制“疯狂奥数”，今年作了一系列调研，征求了包括培训学校、专家学者以及人大代表、政协委员等各方面的意见，决定对“疯狂奥数”釜底抽薪，采取切实有效的措施，坚决整顿和规范学科培训和竞赛。

    据了解，成都市教育局针对“疯狂奥数”等学科竞赛作出了“五个禁止”，从行政管理、考试机制、教师管理等多方面作出了具体的规定，有效遏制“疯狂奥数”。

    解读：按照成都市教育局的规定，“五个禁止”从五个层面对“疯狂奥数”等学科竞赛进行了彻底封杀，今后我市不仅不再举办、协办以及组织学生参加包括“奥数”在内的所有学科培训和竞赛，也不允许学校等利用教学设施或场地举办“奥数”等各类有偿补习班、培训班。市教育局有关负责人认为，禁止在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班，将从师资条件上有效遏制“疯狂奥数”。

    成都市还将禁止义务教育阶段学校举办任何形式的与入学挂钩的选拔性考试和测试，更禁止以任何形式将“奥数”等学科竞赛成绩与“小升初”挂钩。这将从学校选拔学生的机制上遏制“疯狂奥数”。

    成都市教育局规定，教师私自在校外有偿兼课、兼职，举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班的，必须在今年11月底前全部清理、退出。学校等有利用公共教育资源为“奥数”等各类有偿补习班、培训班提供教学设施或场地的，也必须在今年年底前全部清理。从明年元旦起，我市将严格按照“五个禁止”的要求执行，凡是一个区（市）县连续发生三起以上重大典型事故的，将追究教育局局长的责任。

　　小学考试一律实行无分数评价

    成都市将从控制考试次数、改革考试评价方法等方面着手进一步深化考试评价改革，并将清理整顿现行中考加分项目，从严控制、规范艺体特长生招生，禁止对学校或教师下达升学指标。

　市教育局规定：

    严格控制考试次数——小学每学期可进行一次期末文化课考试，初中每学期文化课考试不得超过两次；除高三外，普通高中原则上不得举行区域性统考或模拟考试。考试内容不超出课程标准的要求。

    改革考试评价方法——小学考试一律实行无分数评价，采取等级和评语评价办法；初中学业成绩鼓励采用等级评定方法。

    禁止下达升学指标——严禁以考试成绩和升学率为主要标准对学校和教师进行评价和考核奖惩。严禁公布学生考试成绩和按考试成绩给学生排名次、座次。

    清理整顿加分项目——对现行中考加分项目及分值进行清理，除按照法律法规和有关国家政策规定的项目外，其余加分项目一律取消，从严控制、规范艺体特长生招生。

    解读：我市将对现行中考加分项目及分值进行彻底清理。据了解，除保留烈士子女等优抚对象，以及华侨子女、港澳台学生、少数民族学生等国家政策规定的项目外，其余加分项目将一律取消。

    成都市还将从严控制、规范艺体特长生招生。除了严格控制艺体特长生招生规模外，还将规范其招生流程，确保艺体特长生招生公开公平公正。

    今后，我市小学考试将一律实行无分数评价，不允许出现100分、98分之类的分数，只能用优、良、及格、不及格等评价，并倡导教师采用评语评价学生。

　　家庭作业不要求家长签字

    成都市将采取切实措施切实减轻学生过重课业负担，将从控制作业量等方面入手，保证学生有充足的休息时间，并禁止违规补课。

    成都市教育局规定：严格控制课外作业量——小学一、二年级不留书面家庭作业，其余年级书面家庭作业时间每天不超过半小时，初中不超过1小时，高中不超过2小时。全市义务教育阶段学校每月第一周星期一为“无书面家庭作业日”。学生家庭作业不要求家长签字。严格作息时间——全市小学阶段学校冬季（9月—2月）实行“朝九晚五”、夏季（3月—7月）实行“朝八晚四”；初中、高中学生每天在校集中学习时间分别不超过7小时、8小时。小学、初中、高中学生每天睡眠时间分别不少于10小时、9小时、8小时，每天体育锻炼不少于1小时。严禁违规补课——除高三外，严禁中小学校以任何名目（包括家长委员会等）占用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课或上新课。

    解读：今后，成都市义务教育阶段学校每月第一周星期一为“无书面家庭作业日”。市教育局相关负责人认为，这主要是倡导学校减轻学生过重课业负担。

    学生家庭作业不要求家长签字，就是要让学校承担起教育的主体责任，不允许学校将教育学生的责任转嫁给家长。