奥巴马亚洲之行看点多

    新华社记者

    美国总统奥巴马本月中旬对中国、日本和韩国的访问，将是他１月２０日入主白宫以来对东亚地区的首次访问。

    分析人士认为，这次访问将成为国际社会观察奥巴马政府亚洲政策走势的重要契机。

    他们还指出，奥巴马将此次访问的一半行程用于中国，足以显示其对中国的高度重视。

    出访亚洲　形势之需

    中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣７日在接受新华社记者采访时说，奥巴马上任后走访了东亚以外的很多地区，随着亚洲在美国整体外交战略中的地位上升，造访东亚已成为他必须做的“家庭作业”。

    “首先，在金融危机背景下，以中国为代表的亚洲国家（经济）恢复最好，访问亚洲对奥巴马来讲意义重大，”他说。

    金灿荣认为，美国反恐战争进展不顺，伊拉克、阿富汗和巴基斯坦日前接连发生恐怖袭击事件，美国必须和亚洲国家共同商讨反恐大计。

    他说：“在伊朗核问题、朝核问题、气候变化等问题上，美国都离不开亚洲国家的合作，否则将一事无成。”

    金灿荣指出，亚洲目前甚至已经超过欧洲，成为与美国利益关联度最高的地区。目前，美欧贸易额只有美亚贸易额的一半，随着中国的崛起，亚洲在美国地缘战略中扮演着重要角色，美国必须处理好与亚洲的关系。

    美国白宫发言人吉布斯日前说，奥巴马访问亚洲是为了“增强美国与亚洲这个重要区域在诸多涉及共同利益领域的合作”。

    美国著名智库——布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任卜睿哲曾经指出，奥巴马政府要解决美国所面临的巨大国际问题，必须依赖其亚洲同盟国的协助，而美国确定亚洲政策中最紧要的课题之一是不把中国当敌人，适应中国的强盛。

　  中国之行　重中之重

    观察家们认为，如果从访问时间长度来看，中国是奥巴马此次亚洲之行的重头戏。

    中国驻美国大使周文重在接受新华社采访时说：“中美关系战略意义和全球影响日益增强，已经成为世界上最重要、最富有活力的双边关系之一。”

    今年４月，中美两国元首在伦敦会晤时同意，共同努力建设２１世纪积极合作全面的中美关系。

    周文重说，访华期间，美国总统奥巴马将与中国国家主席胡锦涛就双边关系和共同关心的重大全球性和国际地区问题深入交换意见。

    他表示，中美两国在应对金融危机、重振世界经济方面应该进一步加强合作，继续采取刺激经济措施，促进两国经济进一步复苏，同时扩大双边经贸合作，坚决反对贸易和投资保护主义。

  中国社会科学院美国问题专家陶文钊教授指出，这是奥巴马首次访问中国，两国元首即将举行的会晤，将是两国最高层次的战略对话。

    华盛顿的一些分析人士也认为，奥巴马此次访华期间，两国最高领导人将继续进行战略对话，增进互信，为建设一个积极合作全面的中美关系构建长远框架。

    美国常务副国务卿斯坦伯格和负责东亚和太平洋事务的助理国务卿坎贝尔最近在不同场合先后发表讲话，呼吁美中两国相互提供“战略保障”。华盛顿舆论认为，奥巴马有可能在访华期间就此与中方进行沟通。

    美国前驻华大使荏效俭６日在布鲁金斯学会的一次研讨会上也表示，与两国在诸多问题上的沟通与合作相比，美中两国元首在战略层次的对话更为重要。

    金灿荣指出，虽然美国亚洲政策的基石仍是美日同盟关系，但在实践上对中国的依赖加强，美中关系已经逐渐成为美亚关系的核心。

    他预测，奥巴马访华期间，中美双方将把焦点集中在经济合作上。他说：“美国可能在知识产权、人民币汇率、市场开放等方面向中国施压，而中国则可能要求美方保证中国的市场经济待遇，并放松中国企业在美投资的政治制约。”

    金灿荣还表示，奥巴马的访问无疑将推动中美在能源、气候变化、反恐等领域的合作，尤其在新能源领域的合作，这是面向未来的合作开发，是双方共同关注的焦点。

    “奥巴马访华将进一步建立与中国领导人的个人友谊，加强高层互信，有利于两国的合作。此外，他此次访华时间较长，其间还将参加一些社会活动，必然对中国有更深刻的认识，”金灿荣补充说。

    日韩之行　各有侧重

    日本是奥巴马此次亚洲之行的第一站。这既是奥巴马任美国总统后首次访日，也是日本鸠山由纪夫新政府上台后美国总统首次访日，因而对双方来说都有特别的意义。

    国际舆论注意到，奥巴马此次访日是在美日关系出现波折的背景下进行的。

    以鸠山为首的日本民主党在今年８月底的日本国会众议院选举中获胜后，日美间的同盟关系出现松动迹象。民主党在其竞选的“政权公约”中明确提出要建立“对等”的日美关系，鸠山上月出席中日韩领导人会议期间也表示要改变日本以往“动不动就依赖美国”的现状。

    日本外相冈田克也明确表示，今年内着力解决的主要外交课题将包括驻冲绳美军基地转移问题和援助阿富汗和巴基斯坦问题。

    在美军基地转移问题上，民主党一直以冲绳地方负担过重为由，主张改变自民党政府２００６年与美方达成的协议，不是按原计划将位于冲绳县宜野湾市的美军普天间基地迁至该县名护市的施瓦布军营，而是谋求转移到县外或者国外。在反恐问题上，民主党主张明年１月结束日本自卫队在印度洋上为美国等国军舰补给燃油的军事行动。

    民主党在这两个问题上的主张与美国的立场发生了冲突。

    日本广播协会电视台６日报道说，鸠山计划在与奥巴马的会谈中将再次确认日美同盟关系的重要性。在基地转移问题上，鸠山则打算以一种既减轻冲绳地方负担又让美方能够接受的方案来谋求美方的理解。

    日本东京财团政策研究部研究员关山健认为，鸠山政权内部对美意见的不统一使其对美政策处于尚未确定和左右摇摆的状态，这是日美关系发生动摇的最大原因。

 韩国是奥巴马此行的最后一站。韩国总统府官员表示，李明博与奥巴马首先将就共同应对朝核问题协调立场，并就解决方案交换意见。

    最近，朝美围绕重开六方会谈和改善双边关系进行了试探和接触，韩国一方面表示支持，另一方面也对朝鲜试图绕开韩国直接与美对话的做法不无担心。

    韩国舆论认为，奥巴马访韩期间，韩国政府希望能够深入了解美国的对朝政策，更希望奥巴马能对李明博提出的朝鲜放弃核武器、国际社会提供安全保障和经济援助的“大妥协”方案给予足够支持，并将向外界宣示两国将在朝核等诸多问题上展开紧密的合作。

    李明博今年６月访美期间，与奥巴马共同签署了《韩美同盟未来展望》。在此次会晤中，双方将就发展面向未来的战略同盟关系的方案以及扩大两国人员和商品的交流合作等进行讨论。

    观察家指出，奥巴马即将开始的亚洲之行，是美国政府在积极调整其外交政策过程中，为进一步深化同中国的合作，强化与同盟国之间的关系，巩固和扩大美国在亚洲影响力而采取的一次重大外交行动。