2021年上半年消防改革热点事件回顾

　　《中华人民共和国刑法修正案（十一）》，自2021年3月1日起实施。特别注意的是，第一百三十四条第二款改动为：“强制别人交通违章探险工作，或是明知道存有重特大安全隐患而不清除，仍探险机构工作，因此产生重特大安全事故或是导致别的严重危害的，处五年下列刑期或是拘留；剧情尤其极端的，处五年之上刑期。”

　　消防载入《民法典》加强公共事业管理权利。《中华人民共和国民法典》于2021年1月1日逐渐实施。“消防”不仅载入了《民法典》，在《民法典》配套设施的法律条文中也有两个有关消防的內容。集中体现《民法典》融入广大群众对美满幸福日常生活的追求完美，加强对财产权利维护的特点。【来源于：曹刚刑事辩护律师 】

　　2021年规范标准定编方案：消防给排水系统软件将提升视频监控系统相关內容。国家住建部下发《2021年建设工程规范标准定编及有关工作规划》。在其中《消防给排水及消防喷淋系统技术标准》、《自动喷水灭火系统设计规范》将开展修定。【来源于：消防百事通】

　　中国消防协会：团体标准《风管感烟火灾探测器设计、施工和验收规范》《消防专职安全员》项目立项。2月19日，依照《中国消防协会团队试行修定工作中程序流程（实施）》的要求，经机构权威专家项目立项核查和公示公告，准许项目立项中国消防协会团体标准《风管感烟火灾探测器设计、施工和验收规范》《消防专职安全员》。【来源于：中国消防协会 】

　　中国消防协会团体标准《电力工程消防物联网标准体系》（审批稿）等的公示公告。依据中国消防协会试行修定方案，团体标准《电力工程消防物联网标准体系》《模块化设计消防救援方仓》顺利完成审批稿编制管理。依照《中国消防协会团队试行修定工作中程序流程（实施）》的要求现给予公示公告，公告期为2021年3月3日至2021年3月17日。【来源于：中国消防协会】

　　3月1日起，消防稽查行业有三大转变 。《中华人民共和国刑法修正案（十一）》经全国人民代表大会常务委员会根据，于2021年3月1日起实施。长沙市理工学院法学系艾超博士研究生说，“此次改动牵涉到消防安全领域的，关键有三个层面的改动：一是对‘强制交通违章探险工作罪’的名字和情况开展了填补；二是增加‘危险作业罪’；三是将信息安全行业的安全性评价列入‘给予虚报证明材料罪’调节范畴。”【来源于：三湘都市报】

　　国务院办公厅：提升县农村突发事件应对和消防安全性服务体系。党的十九届五中全会决议根据的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，在提升党对“三农”工作中的全方位领导干部层面，明确提出要提升县农村突发事件应对和消防安全性服务体系，搞好对洪涝灾害、公共卫生服务、安全风险等大事件的风险评价、检测预警信息、应急管理。【来源于：新华通讯社】

　　国家住建部：进行不仅有工程建筑更新改造运用消防设计方案核查工程验收示范点。4月12日住房和城乡住建部政策研究室决策于2021年6月至2022年6月，于北京、广州市等3一个县市（详尽名册附后）进行不仅有工程建筑更新改造运用消防设计方案核查工程验收示范点。【来源于：国家住建部】

　　琼海博鳌东盟会议2021年企业年会分社区论坛关心灾难预防高新科技信息化规划。4月20日，应急管理部初次在琼海博鳌东盟会议企业年会期内举行突发事件应对分社区论坛，应急管理部纪委委员、部长参加并发言。分社区论坛以“灾难管理方法与可持续发展观”为主题风格，出席会议东西方特邀嘉宾就提升洪涝灾害预防国际交流、新冠肺炎肺炎疫情情况下信息安全风险管控、灾难预防高新科技信息化规划、大城市和乡村防灾减灾能力建设和社会化体制应用等开展沟通交流。【 来源于：安全性紧急产业资讯】

　　住房和城乡住建部等16个单位公布有关加速发展趋势数字家庭提升 定居质量的实施意见，确立室内设定火灾事故全自动警报等智能家居产品。

　　应急部消防救援局新征询13项消防救援行业国家行业标准 。依据应急管理部归口管理的消防救援国家标准制修定方案，2021年上半年度消防改革创新热点新闻事件回望2021教育热门话题应急管理部消防救援局机构全国各地消防规范化技术性联合会完成了《大中型商业综合体消防安全工作》、《住房物业管理消防安全工作》、《消防员抢险救灾援救安全防护服饰》、《消防员救火安全防护靴》、《消防安全标志牌》、《消防智能机器人 第2一部分：灭火机器人》、《消防智能机器人 第三一部分：排烟系统智能机器人》、《消防用红外热像仪》、《消防用防跌落武器装备》、《消防腰斧》、《超细干粉灭火剂》、《防火刨花板》、《阻燃篷布》等13项消防救援国家标准的制修定编制管理。现阶段，已经将13项消防救援国家标准征求意见向社会发展公布征询建议。【应急管理部消防救援局】

　　全国各地珍贵文物火灾安全隐患治理和消防技能提升三年行動的通告。4月22日，文物局公布《有关大力开展全国各地珍贵文物火灾安全隐患治理和消防技能提升三年行動的通告》，通告內容关键包含五个层面：掌握工作重点，精心安排执行；严厉打击严治严改，加强火灾事故防控措施；提升实战演练演习，提高紧急管理能力；加大宣传幅度，进一步牢筑安全性道德底线；压实消防基本，提高火灾事故防治工作能力。【来源于：文物局】

　　《消防法》再度改动，群众集聚场地消防审核推行告知承诺制。我国第十三届全国人大常委会第二十八次大会于2021年4月29日根据有关改动《我国消防法》等八部法律法规的决策，包含群众集聚场地消防审核推行告知承诺制等內容。【来源于：全国人大网】

　　突发事件应对信息化管理2021年基本建设每日任务。为积极推进全国各地突发事件应对信息化管理高质量发展，切实处理综合不及时、基本不坚固、运用不充足、发展趋势不平衡的突显难题，保证“十四五”阶段突发事件应对工作起好步、起好步，应急管理部高新科技和信息化管理工作中工作组公司办公室融合新形势下紧急实战演练必须和全国各地工作中具体，定编了《地方应急管理信息化2021建设任务书》。【来源于：紧急科学与技术】

　　应急管理部颁布重点计划方案治理安评组织。应急管理部政策研究室关于做好《安全评价机构执业行为专项整治方案》的通告，并规定各有关企业抓好落实。《通知》强调，要果断治理安全性评价组织徇私舞弊难题，全方位净化处理安全性评价销售市场。以治理安全性评价组织徇私舞弊、生产运营企业以虚报汇报获得有关批准（“两虚报”），安全性评价组织租赁外借资质证书、点评工作人员租赁外借企业资质证书（“两外借”）等难题为关键。【来源于：消防技术控】

　　GB 50151-2021《泡沫灭火系统技术标准》公布。《泡沫灭火系统技术标准》为国家行业标准，序号为GB 50151-2021，自2021年10月1日起执行。规范适用新创建、改造、改建工程中设定的泡沫灭火系统软件的设计方案、工程施工、工程验收及维护保养管理方法。在其中，第三.2.2（2）、3.2.3、3.2.6、3.3.2（1、2、3、4）、3.7.6、4.1.2（2、3、4、5）、4.1.3、4.1.11、4.2.6（1、2）、5.1.2（1、2、3）、5.2.2（1、2、3）、7.1.3（1、2）、7.1.7、8.1.1、9.2.4、9.3.19（7）、11.0.4条（款）为施工验收规范，务必严格遵守。原国家行业标准GB50151-2010《泡沫灭火系统设计规范》和GB50281-2006《泡沫灭火系统施工及验收规范》与此同时废除。【来源于：中国方案出版社出版】

　　应急管理部政策研究室关于做好《“工业互联网 危化安全生产”试点建设方案》的通告。3月28日，应急管理部政策研究室下达《“工业互联网 危化安全生产”试点建设方案》，在其中设计方案消防各个方面內容，如：易燃易爆物品有害有害物质预警信息警报。依照易燃有害气体检验警报设计规范的基本建设规定，与企业建设的易燃有害气体检验报警设备（GDS）和火灾事故及消防视频监控系统开展规范工业生产协议书的标值通信，创建易燃有害易燃易爆物品即时标值数据可视化视频监控系统，并与产业园区、政府部门等管理方法单位的系统软件开展连接，开展预警信息警报信息内容的解决与消息推送，提高对公司的管控。【来源于：应急管理部政策研究室】

　　国家住建部：县里新创建住房最大不超过18层，建筑密度要与消防救援工作能力相符合。3月29日，国家住建部发布通知，就《关于加强县城绿色低碳建设的通知（征求意见稿）》公布征询建议，通告中强调：限定县里定居建筑密度。县里定居建筑密度要与消防救援工作能力相符合。县里新创建住房以6层为主导，6层及下列住房占有率应不少于75%。县里新创建住房最大不超过18层。【来源于：住建部网站】

　　应急部关于做好《危化品安全生产风险监测预警系统分级巡查抽查管理办法（试行）》等五项规章制度的通告。为推进危化品生产安全风险性检测警报系统运用，应急管理部危化管控一司会与危化管控二司机构制订了《危险化学品安全生产风险监测预警系统分级巡查抽查管理办法(试行)》、《危化品生产安全风险性检测警报系统预警信息信息内容处理管理条例(实施)、《危险化学品安全生产风险监测预警系统数据质量管理办法(试行)》、《危险化学品安全生产风险监测预警系统信息通报制度(试行)》、《危险化学品安全生产风险监测预警系统企业常态化应用规定(试行)》等五项规章制度。【来源于：安全性科学研究与突发事件应对科学研究】

　　发改委：不可新创建500米之上高层建筑。据发改委官微信息，发改委此前公布《关于加强基础设施建设项目管理 确保工程安全质量的通知》。在其中确立，严苛限定新创建250米之上工程建筑，须经基本建设的，要融合消防等专题讲座论述开展建筑方案核查，并报住宅住建部办理备案；不可新创建500米之上高层建筑。【来源于：中国新闻】

　　国家住建部：全国各地不可擅改需消防设计方案核查工程验收的独特工程建设范畴。住房和城乡住建部政策研究室发布有关搞好工程建设消防设计方案核查工程验收工作中的通告，关键內容包含：不可私改需开展消防设计方案核查工程验收的独特工程建设范畴，不可随便撤销工程建设消防工程验收办理备案和抽样检查办理手续。不仅有工程建筑更新改造运用不更改应用作用、不提升总建筑面积的，宜实行现行标准我国建设工程消防标准规范，不可小于原房屋建筑完工时的消防安全性水准。科学研究判断所选用国家标准、海外建设工程消防标准规范的完善标准。拟选用新技术应用、新技术新工艺、新型材料的，给予的相关运用案例、产品介绍等应与工程建设立即有关。提升多层建筑、运动健身休闲娱乐场地、科学教育培训学校、歌舞表演游戏娱乐游艺场所、养老院、危化品生产制造存储场地、老旧小区改造、物流仓储设备，及其运用原来房屋建筑改造改成为酒店餐厅、餐馆、院校、体育场馆等场地的消防设计方案核查工程验收管理方法。【来源于：中国基本建设报】

　　应急管理部：有关贯彻落实新改动 «我国消防法»全方位推行群众集聚场地交付使用运营前消防安全大检查告知承诺管理方法的通告。依据我国第十三届全国人大常委会第二十八次大会根据有关改动《我国消防法》等八部法律法规的决策，现将应急管理部有关贯彻落实新改动«我国消防法»全方位推行群众集聚场地交付使用运营前消防安全大检查告知承诺管理方法的通告以下。具体内容包含，深刻认识《消防法》改动执行的关键实际意义；全方位推行群众集聚场地交付使用、2021年上半年度消防改革创新热点新闻事件回望2021教育热门话题运营前消防安全大检查告知承诺管理方法；提升对消防技术咨询主题活动的监管；进行新改动《消防法》的主题教育。【来源于：应急管理部】